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中国最新的稀有稀土商务首次明确瞄准14纳米以下的芯片和256层以上的存储存储器，将全球稀土竞争的焦点从材料本身扩大到基础技术应用。 01 中国稀土管制 中国商务部的一则公告，让全球高科技产业界认识到，“工业维生素”稀土不再好用。 2025年10月9日，中国商务部发布《关于对稀有土地相关物项实施出口管制的决定》（公告2025年第61号），明确将稀有土地相关物项纳入管控范围。公告称，最终用途为14纳米及以下逻辑芯片或256层及以上存储芯片研发生产用地的稀有物项出口申请将实行“逐案审批”。这是第一次继今年4月对地方组织和个人的稀有土地物品实施出口管制后，中国扩大了对外国生物的管制范围。公告明确，与含有中国成分的地相关的稀有物品也在管制范围内，当稀有中国成分比例达到0.1%或以上时，触发管制条件。商务部2025年第61号公告显示了土方出口罕见管控的三大要点。一是管制范围显着扩大，不仅针对国内出口企业，还首次将“境外特定出口经营者”纳入管理范围。公告称，出口三类物项应当取得中国商务部颁发的两用物项出口许可证：一是含有、组合或者混合源自中国并在国外制造的稀有土地物项，以及中国境内的物项。nt占0.1%以上；二是利用与地球有关的地球相关技术在国外制造的物品；第三，源自中国本身的相关物品。其次，新规定明确了批准原则。原则上，向国外军事用户出口应用程序、清单控制和监视清单中列出的进口商和最终用户不属于熟人。大规模杀伤性武器、恐怖主义目标和军事目标的出口申请也面临限制。值得一提的是，新规定对医疗紧急救治、突发公共卫生事件、自然灾害救援等人道主义救援目的规定了例外情况。此类出口无需申请许可证，只需在出口后10个工作日内向商务部报告。 02 聚焦高针对性、先进芯片和人工智能研发。土壤控制新规的最显着特征是其目标性。阿尔蒂公告第四条明确指出，对于14纳米及以下逻辑芯片或256层及以上MEMOrya芯片的开发和制造，以及将这些工艺制成半导体的设备、测试设备和材料，或者具有潜在军事用途的人工智能开发的出口申请，将实行“逐案审批”。这一规定直指当今高科技竞争的主要领域。 14纳米及以下逻辑芯片是先进半导体的门槛，广泛应用于高性能计算、人工智能和军事装备； 256层及以上存储器代表了存储技术的最高水平，对于大型数据中心和云计算至关重要。稀土元素在芯片制造过程中发挥着重要作用。例如，钐钴永磁材料用于半导体制造设备在去除物理蒸汽的过程中很少使用导体，很少使用地面目标。如果没有这些基础材料，先进芯片的研发和制造将面临很大的障碍。商务部发言人强调，这一建议是对“一些境外组织和个人直接转让、提供来自中国的管制稀有土地物品或者相关组织和个人加工后用于军事活动等敏感领域”的必要回应。 03 技术封锁、行业全面管控、长臂管辖 除了对土地本身稀有物品的管控外，中国还加强了对稀有土地相关技术的出口限制，形成了双管齐下的集装箱格局。根据62号公告，该技术及其承载涉及稀有物地面开采、打喷嚏分离、金属冶炼、磁性材料制造等。回收二次土地资源均属于未经许可不得出口的范畴。这些技术控制涵盖了土地产业的整个稀有链条，从上行开采到下游产品制造，甚至回收资源，不去除任何东西。特别值得注意的是，该政策明确界定了“磁性材料制造”技术，包括钐钴、钕铁硼、铈磁体制造技术，是高性能永磁材料制造的关键技术。 “出口”政策的含义也很广泛，不仅包括传统贸易出口，还包括以知识产权许可、投资、交换、赠送、展览、考察、试验、援助、教学、联合研发等任何方式转让或提供。此外，政策明确禁止中国公民、法人以及不与组织结合的出口。为稀土稀有活动提供大力帮助和支持，包括技术咨询、培训等服务，进一步强化技术封锁。 04 稀土战略用量：小元素如何利用大工业 稀土“工业维生素”之称可不是白叫的。这组含有17种金属元素的成分在现代高科技产业中具有意想不到的战略价值。在半导体领域，土壤中的稀有元素被用来制造芯片所需的特殊合金、靶材和化学品；在新能源产业中，NDFEB永磁体是新型能源汽车和风力发电设备的主力；在军事领域，陆地稀有元素被用于激光测距、卫星通信和武器制导系统。中国在全球稀有产业链中已占据主导地位。数据显示，中国不仅是拥有世界第一的稀有储量和产量，还控制着世界90%以上的稀有分离和清洁产能。这一市场优势，为中国的控烟政策注入了信心。单架军用F-35战斗机消耗稀有土材料417公斤，每艘弗吉尼亚级核潜艇消耗稀有土材料高达4吨。这些数据显示了稀有土地在现代军事装备中的关键作用，并解释了为什么中国政府将稀有土地的控制提到国家安全问题。 05 全球游戏供应链防御与对策 中国此时升级罕见地控制措施，是重新规范全球产业链、强化科技游戏背景下的战略选择。从全球稀有土地供应格局来看，中国长期占据主导地位。然而，近年来，联合国、欧洲、日本等国各国积极推动供应链“去中国化”，中国就是如此。今年6月，中国商务部召开的中欧半导体上下游企业座谈会释放了一个信号。当时，中国欧盟商会主席延斯·斯克隆德警告称，中国的管制措施可能导致欧洲制造商在几天内应对停工危机。他宣布：“欧洲现在面临的情况是，一些企业本周将耗尽制造所需的材料”，如果找不到解决方案，将导致“欧洲制造商承受巨大成本”。与此同时，美国也大力发展自己的稀有土地供应链。据路透社报道，特朗普政府直接投资稀有半导体相关公司，通过将联邦补贴转为股权来减少对中国的希望。美国考虑采取持有重要金属股份，持股比例约为8%。该公司位于格陵兰岛的 Tanbreez 稀土矿床被认为是世界上最大的项目之一。屋内，美国还获得了MP材料公司约15%的股权，该公司运营着位于加州的Mountain Pass稀土矿，该矿是美国唯一运营中的稀土矿。 06 谈自主可控与全球合作的平衡。新的稀土管制条例可能会对全球半导体行业产生深远影响。一方面，由于基础材料有限，先进芯片制造将面临瓶颈；另一方面，也将加速各国寻求稀有替代土地或纱丽的各种供应渠道的进程。中国稀有土地产业本身正处于转型升级的关键阶段。此前，中国稀土行业普遍发展下滑的后果战略资源“白菜价”流失，非法采矿、生态破坏等问题日益突出。例如，江西赣州稀有土地开采造成的环境管理成本高达380亿元，超过了矿业收入。 2024年《稀土管理条例》的颁布，标志着我国稀土管理进入法制化新阶段。此次ContrOL控制的升级，是对稀有土壤管理系统的额外完善，旨在实现资源的可持续利用和产业高端发展。从更广泛的角度来看，中国在清洁能源和芯片领域取得了长足的发展。到2023年，中国光伏产业将占据全球新增装机容量的60%，并在14纳米及以上成熟芯片工艺领域提供全球39%的市场份额。实施罕见控制土壤出口的大幅增长，体现了中国在高新技术领域的自信。返回搜狐查看更多
